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证券时报记者 吴家明

购房者关注的“认房不认贷”，广州和深圳率先落地。

据广州市政府办公厅8月30日消息，为更好满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策，落实《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）要求，推动广州房地产市场平稳健康发展，广州市政府办公厅发布关于优化广州个人住房贷款中住房套数认定标准的通知。通知提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

同日，深圳市住房和建设局、中国人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局发布关于优化深圳市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知。通知指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在深圳市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。通知自2023年8月31日起施行。

一般来说，“认房不认贷”是指商业银行在确定贷款比例时，只按照家庭名下是否有房来认定，不管购房家庭是否有住房贷款记录。

对于不少希望买房但此前曾有过贷款记录的购房者而言，“认房不认贷”无疑是好消息。

贝壳研究院认为，“认房不认贷”的落地可以降低换房成本，加快改善性需求的释放。一方面，使刚需和改善群体循环起来，改善性群体将原有住房挂牌出售，增加刚需房源供给，满足刚需入市需求，实现刚需和改善群体的良性循环。另一方面，改善性群体卖掉二手房后购买新房，促进二手房、新房的良性循环，进而使新房市场销售改善，房企回款加快，最终实现房地产市场和行业的良性循环。

易居研究院研究总监严跃进认为，从深圳政策看，并没有划分市区、郊区等差异化分类，其政策表述跟住建部的原文是一样的，这就说明实际上“认房不认贷”政策在执行中具有非常清晰的导向，后期要关注房屋买卖市场，接下来是否会有一波比较大的提振作用。

据中国房产信息集团（CRIC）不完全统计，2022年至今全国至少有65城优化了认房认贷政策。有业内人士指出，未来重点城市有望跟进调整。不过，美联物业全国研究中心总监何倩茹表示，即使调控政策有所放松，市场也不可能马上进入量价齐升的通道。